English
اللجنة الوطنية - اللجنة المكلفة بمتابعة توصيات تقرير اللجنة البحرينية المستقلة لتقصي الحقائق اللجنة الوطنية - اللجنة المكلفة بمتابعة توصيات تقرير اللجنة البحرينية المستقلة لتقصي الحقائق
التنفيذ والخطوات المتخذة
 
1722 (ي) - تعويض عائلات الضحايا المتوفين بما يتلائم مع جسامة الضرر، وفي هذا الصدد ترحب اللجنة بالمرسوم الملكي رقم (30) لسنة 2011 بإنشاء صندوق تعويض المتضررين الصادر بتاريخ 22 سبتمبر 2011.

متابعة التنفيذ

قرار اللجنة

تزويد اللجنة الوطنية بالإجراءات التي تمت وبالإجراءات التي سوف تتخذ مستقبلا لتنفيذ هذه التوصية.

رد الحكومة

تم تنفيذ جزء والباقي في طور التنفيذ

هناك ثلاث آليات موضعة:

1) إصدر المرسوم رقم 13 لعام 2012، بتاريخ 26 يناير 2012م، المتعلق بإنشاء صندوق وطني لتعويض الضحايا والذي سيتم إدارته من قبل لجنة جديدة تتكون من خمسة أشخاص يتم تعيينهم من قبل المجلس الأعلى للقضاء. ستقوم اللجنة بتلقي ودراسة جميع طلبات التعويض وهي أيضاً مخولة لمنح أي شكل من أشكال التعويض الذي تراه مناسباً: فقد تمنح تعويض مالي أو تطلب تقديم اعتذار رسمي إلى الضحية أو تطلب أخذ خطوات من قبل الجهة المعنية للتأكد من أن هذه الاعتداءات لا تحدث مرة أخرى.

صُمم المرسوم بناء على أفضل الممارسات الدولية لتعويض الضحايا في جميع أنحاء العالم ومبادئ الأمم المتحدة الأساسية والتوجيهات بشأن الحق في الإنصاف والتعويض لضحايا الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان الدولية والانتهاكات الخطيرة للقانون الإنساني الدولي.

استجابة لمقترحات اللجنة الوطنية للاسراع في تعويض المتضررين:

2) أعلن المجلس الأعلى للقضاء بتاريخ 27 فبراير عن انشاء محاكم متخصصة للنظر في دعاوى التعويضات. ويشترط على صندوق التعويض تقديم قرار جنائي ضد أي شخص قبل طلب التعويض. ولكن، بما يتعلق بالشكاوى ضد الدولة (بدون معرفة اي متهم شخصياً) تسوية مدنية ستكون متطلبة على الهئية المعنية والتي من الممكن ان تستقرق وقتاَ طويلاً.

هذه المحاكم ستسرع عملية الدعاوى المرفوعة ضد الدولة.

3) لتسريع تسوية الدعاوى خارج المحاكم، أطلقت وزارة العدل والشؤون الاسلامية والاوقاف مبادرة التسوية المدنية والتي تمكن المتضررين من تسوية مطالبهم بشكل رضائي.

المستفيدون من هذه المبادرة هم عائلات المتوفين والاشخاص ذوي الاصابات الجسدية من العام الماضي أو أي شخص يتوجب عليه اللجوء للمحاكم المدنية ضد الدولة لحصوله على أي تعويض كان.

هدف هذه المبادرة تسوية المطالب بأسرع وقت ممكن خلال أشهر. ستتم عملية التعويض بناء على المبالغ المعتمدة قانونياً لحالات الوفاة أو الاصابة.

قرار اللجنة

  • تعقيبا على جدول المتابعة العام الحكومي الوارد بتاريخ 22 يناير 2012م: توجيه سؤال إلى الحكومة عن الوقت الذي سيصدر فيه المرسوم الذي يحدد آلية العمل، واطلاع اللجنة على المرسوم للتأكد من تطابقه مع ما جاء في التوصية، وما جاء في رد الحكومة بأنه يطبق أفضل الممارسات الدولية، تشكيل محكمة متخصصة في قضايا المتضررين لضمان سرعة البت في هذه القضايا، التوصية بإيجاد آلية لجبر خواطر المتضررين من كل الأطراف بشكل عاجل.
  • إعلام اللجنة الوطنية بإمكانية الأخذ بالمقترحات الآتية ، أو التوصل إلى أي سبيل آخر يضمن الإسراع في إجراءات التعويض وهذه التوصيات كتالي:
    1. إنشاء غرفة متخصصة في المحاكم المدنية للنظر في الدعاوى التي ترفع بطلب التعويض.
    2. في حالة تطلب الأمر ، توصي اللجنة بإمكانية النظر في اتخاذ التشريعات اللازمة لإنشاء غرفة ذات صفة استئنافية للنظر في طلبات التعويض.
    3. ترى اللجنة أن الاجراءات القانونية المتعلقة بطلب التعويض المؤقت تغطي المتطلبات العملية للحصول على التعويض في أقرب فرصة.
    4. توصي اللجنة أن يقوم المجلس الأعلى للقضاء متابعة سير العدالة في تلك القضايا لسرعة البت فيها.
    5. حلول ودية يتم فيها التصالح مع المتضررين.
  • التوصية بسرعة تشكيل اللجنة - المنصوص عليها في المادة (2) من المرسوم رقم (13) لسنة 2012 بشأن نظام عمل الصندوق الوطني لتعويض المتضررين- التي تختص بإدارة الصندوق وتتولى البت في طلبات التعويض المقدمة إليها. وتدريب فريق العمل المساند للجنة المذكورة.

رد الحكومة

تم تنفيذ جزء والباقي في طور التنفيذ

تم إرفاق نسخة من الخطوات التي اتخذتها حكومة المملكة بهيئاتها المختلفة تنفيذاً للتوصية والتي تستجيب أيضاً لعدد من التوصيات الأخرى والاستفسارات المذكورة:

1. الخطة الوطنية للمصالحة الاجتماعية والاقتصادية المعدة من قبل وزارة حقوق الإنسان والتنمية الاجتماعية.

2. مذكرة التفاهم الموقعة بين وزارة التربية والتعليم والهيئة الدولية للتعليم التابعة لمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلوم والثقافة ( اليونسكو )، والتي تستجيب إلى التوصية 1725 الفقرة (أ) أيضاً.

3. خطة إصلاح الإعلام المعدة من قبل هيئة شؤون الإعلام، والتي تستجيب إلى التوصية 1724 الفقرات (أ) و (ب) ، و(ج) أيضاً.

مبادرة التسوية المدنية التي تتولاها وزارة العدل والشؤون الإسلامية والأوقاف والتي تستجيب للتوصية 1722 الفقرتين (ي) و (ك) أيضاً.

‫التشريعات والمستندات المتعلقة بالتوصية‬

أخر الخطوات المتخذة